Tại Chỉ thị số 26 vừa được ban hành về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2027, Thủ tướng Chính phủ đặt mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng nhanh đi đôi với phát triển bền vững.
Ảnh: TL
Theo định hướng của Chính phủ, nền kinh tế cần hướng tới tốc độ tăng trưởng hai con số, đồng thời duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn. Trong đó, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được xác định là những động lực then chốt của mô hình tăng trưởng mới.
Đối với công tác xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2027, Thủ tướng yêu cầu các cơ quan chức năng bảo đảm quản lý nguồn thu đầy đủ, chính xác và kịp thời. Việc lập dự toán cần tính toán cụ thể các yếu tố làm tăng, giảm hoặc dịch chuyển nguồn thu do tác động từ những thay đổi về chính sách thuế, phí, lệ phí và ngân sách.
Song song với đó, các cơ quan liên quan phải triển khai lộ trình cắt giảm thuế theo quy định, đồng thời theo dõi sát diễn biến kinh tế, tài chính trong nước và quốc tế để có giải pháp điều hành phù hợp.
Theo chỉ tiêu được giao, dự toán thu nội địa năm 2027 (không bao gồm các khoản thu từ tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết, bán vốn nhà nước tại doanh nghiệp, cổ tức, lợi nhuận sau thuế và chênh lệch thu chi của Ngân hàng Nhà nước) được phấn đấu tăng bình quân từ 13-15% so với mức ước thực hiện của năm 2026.
Để bảo đảm nguồn lực ngân sách, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu thực hành tiết kiệm triệt để, cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết, đặc biệt là chi cho hội nghị, hội thảo và các chuyến công tác nước ngoài. Đồng thời, giảm dần mức hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có khả năng tự chủ tài chính tốt.
Chính phủ cũng định hướng mở rộng hình thức đặt hàng đối với các đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện và một số doanh nghiệp đặc thù nhằm cung cấp các dịch vụ công thiết yếu. Đối với các dịch vụ công có tính cạnh tranh, việc lựa chọn nhà cung cấp sẽ được thực hiện thông qua đấu thầu rộng rãi.
Trong quá trình cơ cấu lại ngân sách nhà nước, Thủ tướng yêu cầu giảm tỷ trọng chi thường xuyên, tăng chi cho đầu tư phát triển và ưu tiên nguồn vốn cho các mục tiêu đột phá. Đặc biệt, cần bố trí nguồn lực phù hợp để thực hiện điều chỉnh tiền lương khu vực công, điều chỉnh lương hưu đối với phần do ngân sách nhà nước bảo đảm, cùng các chính sách ưu đãi người có công và bảo trợ xã hội.
Đối với các chính sách, chương trình, đề án hoặc dự án mới, người đứng đầu Chính phủ yêu cầu chỉ xem xét ban hành sau khi đã đánh giá đầy đủ về sự cần thiết, hiệu quả thực hiện, tránh chồng chéo và phải có lộ trình triển khai cụ thể. Các nhiệm vụ này chỉ được thực hiện khi nằm trong khả năng cân đối ngân sách và có ý kiến thẩm định của cơ quan tài chính.
Liên quan đến ngân sách địa phương, Thủ tướng yêu cầu xác định rõ nguồn thu và tỷ lệ phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh với ngân sách cấp xã. Đồng thời, mức bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách cấp xã phải được trình HĐND cùng cấp xem xét, quyết định.
Trong xây dựng dự toán chi ngân sách địa phương, các địa phương được yêu cầu ưu tiên nguồn lực cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nhằm tạo động lực cho tăng trưởng trong giai đoạn tới.
Bình luận
0