Đà Nẵng phá dỡ sân vận động Chi Lăng: Bước đi quyết liệt giải phóng nguồn lực "đất vàng"

Thực trạng thi công phá dỡ và giải phóng mặt bằng tại Đà Nẵng

Ghi nhận thực tế tại công trường từ ngày 23/5/2026, toàn bộ hành lang bao quanh bốn mặt tiền của sân vận động Chi Lăng – bao gồm các tuyến đường huyết mạch Lê Duẩn, Chi Lăng, Hùng Vương và Ngô Gia Tự – đã được đơn vị thi công tổ chức rào chắn kiên cố bằng hệ thống bạt chuyên dụng và lưới thép chịu lực. Các biện pháp kiểm soát an ninh được thiết lập nghiêm ngặt tại tất cả cửa ngõ ra vào nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối cho kỹ sư, công nhân và hạn chế tối đa ảnh hưởng đến hoạt động giao thông đô thị xung quanh. Bên cạnh đó, chính quyền Đà Nẵng cũng đã bố trí các biển cảnh báo, đề nghị người dân không dừng đỗ phương tiện sát khu vực hàng rào công trường để phục vụ công tác vệ sinh môi trường và thu dọn phế thải.

Bên trong khuôn viên, các mũi thi công cơ giới hiện đang hoạt động liên tục để triệt hạ kết cấu bê tông. Một phần diện tích lớn thuộc hệ thống khán đài cũ – nơi từng là biểu tượng thể thao của khu vực miền Trung đến nay đã bị phá dỡ hoàn toàn. Theo thông tin từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật Đà Nẵng, đơn vị trúng thầu thực hiện gói thầu “Đập phá, tháo dỡ tài sản gắn liền với đất và thanh lý tài sản thu hồi sau đập phá tại sân vận động Chi Lăng” là Công ty Cổ phần Kỹ thuật cơ giới xây dựng Thăng Long.

Hợp đồng được triển khai theo hình thức trọn gói với giá trị trúng thầu hơn 2,2 tỷ đồng. Ngoài trách nhiệm thực hiện đúng tiến độ kỹ thuật, doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp lại vào ngân sách Nhà nước số tiền hơn 11,3 tỷ đồng – đây là khoản tài chính được xác định sau khi thực hiện việc bù trừ giữa chi phí phá dỡ thực tế và tổng giá trị vật tư, phế liệu thu hồi. Thời gian thi công đập phá được giới hạn nghiêm ngặt trong vòng 58 ngày, và toàn bộ các thủ tục hoàn tất hồ sơ pháp lý liên quan dự kiến sẽ kết thúc trong biên độ 90 ngày.

Điểm nghẽn pháp lý 12 năm và áp lực thi hành án tại thành phố Đà Nẵng

Để hiểu rõ tính cấp bách của việc tháo dỡ hiện nay, cần nhìn lại tiến trình lịch sử phức tạp mang tính bước ngoặt của khu đất này. Vào năm 2010, Ủy ban Nhân dân thành phố Đà Nẵng đã chấp thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất toàn bộ khu vực sân vận động Chi Lăng cho Tập đoàn Thiên Thanh để đầu tư xây dựng Khu phức hợp thương mại và dịch vụ cao tầng. Nhằm phục vụ mục đích tài chính, khu đất sau đó được chia tách thành 10 khu nhỏ với 10 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất riêng biệt, được doanh nghiệp thế chấp tại các tổ chức tín dụng để vay vốn.

Tuy nhiên, đến tháng 7/2014, khi vụ án hình sự liên quan đến Phạm Công Danh (nguyên Chủ tịch Hội đồng Quản trị Tập đoàn Thiên Thanh) và các đồng phạm bị khởi tố, toàn bộ quyền sử dụng đất tại đây đã bị cơ quan điều tra kê biên nhằm bảo đảm nghĩa vụ thi hành án. Bản án vĩnh viễn buộc các đối tượng liên quan phải liên đới bồi hoàn cho ngân hàng tổng số nợ gốc và lãi phát sinh lên đến hàng nghìn tỷ đồng. Suốt từ năm 2018, sau khi nhận ủy thác thi hành án từ cơ quan chức năng Thành phố Hồ Chí Minh, Cục Thi hành án dân sự thành phố Đà Nẵng đã liên tục đối mặt với những rào cản pháp lý đặc biệt phức tạp do sự xung đột giữa các quy định luật pháp qua các thời kỳ và hiện trạng tài sản thế chấp trên thực địa.

Sự bế tắc này kéo dài cho đến khi Chính phủ và các cơ quan Trung ương ban hành các cơ chế đặc thù, cho phép điều chỉnh quy hoạch tổng thể nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đất đai trong các kết luận thanh tra, bản án. Đây chính là tiền đề pháp lý tối quan trọng để Đà Nẵng chủ động khơi thông nguồn lực, tiến tới tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đối với 14 thửa đất thuộc khu phức hợp này vào hồi đầu tháng 5/2026 với mức giá khởi điểm được thẩm định là hơn 9.706 tỷ đồng. Do phiên đấu giá đầu tiên không thành công vì không có nhà đầu tư nộp hồ sơ tham gia, việc tạo dựng một “mặt bằng sạch” thông qua gói thầu phá dỡ hiện tại là điều kiện tiên quyết để nâng cao tính khả thi và giá trị thương mại cho các phiên đấu giá tiếp theo.

Sự vào cuộc của hệ thống chính trị Đà Nẵng và định hướng tương lai

Việc phá dỡ một công trình có tuổi đời từ năm 1943, gắn liền với ký ức sâu đậm của nhiều thế hệ người dân Quảng Nam - Đà Nẵng là một quyết định mang lại nhiều cảm xúc tiếc nuối đối với dư luận xã hội. Dù vậy, phần lớn người dân đều đồng thuận rằng, việc để một khu đất có vị trí chiến lược bậc nhất trung tâm đô thị rơi vào cảnh hoang phế, cỏ dại mọc đầy suốt 12 năm qua là một sự lãng phí nghiêm trọng nguồn lực công. Việc chính quyền thành phố hành động quyết liệt thể hiện rõ tư duy quản lý bài bản và thượng tôn pháp luật.

Sự quyết tâm này càng được khẳng định khi mới đây, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực TP. Đà Nẵng đã tổ chức họp chuyên đề để trực tiếp thảo luận, tìm giải pháp xử lý dứt điểm các điểm nghẽn tại Khu phức hợp SVĐ Chi Lăng. Thường trực Ban Chỉ đạo đã đưa ra yêu cầu cụ thể đối với Đảng ủy Ủy ban Nhân dân thành phố trong việc lãnh đạo, chỉ đạo các sở, ngành đẩy nhanh tiến độ xử lý toàn bộ tài sản vật chất gắn liền với đất. Mục tiêu đề ra là bảo đảm đầy đủ các điều kiện pháp lý và thực địa để sẵn sàng bàn giao ngay cho nhà đầu tư trúng đấu giá trong tương lai. Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự thành phố cũng được giao nhiệm vụ bám sát quy trình, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tư pháp để sớm đưa khối tài sản này trở lại sàn đấu giá quốc gia.

Bên cạnh việc giải quyết bài toán kinh tế, chính quyền địa phương cũng thể hiện sự tinh tế trong công tác bảo tồn giá trị tinh thần. Trước đó, Hội đồng Nhân dân thành phố đã chính thức thông qua Nghị quyết về việc đổi tên công trình sân bóng đá công cộng sức chứa 20.000 chỗ ngồi tại Khu liên hợp Thể dục Thể thao Hòa Xuân thành Sân vận động Chi Lăng. Giải pháp này giúp danh xưng “Chi Lăng” – biểu tượng hào hùng một thời của bóng đá miền Trung tiếp tục được gìn giữ và duy trì dòng chảy lịch sử trong đời sống văn hóa, thể thao hiện đại. Việc tháo dỡ cấu trúc cũ tại quận Hải Châu ngày hôm nay, vì vậy, không phải là sự xóa bỏ, mà là một bước chuẩn bị cần thiết để tái thiết và mở đường cho những công trình kiến trúc mới xứng tầm, đóng góp trực tiếp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong giai đoạn mới.

Quý khán giả xem truyền hình trực tuyến của kênh VTV8 tại: https://vtvgo.vn/channel/vtv8-1,36.html