Chủ trương nhận tiền "lệ phí ngoài" và việc giao đơn vị không chức năng

Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an vừa đề nghị truy tố ông Nguyễn Thanh Phong, cựu Cục trưởng An toàn thực phẩm Bộ Y tế, cùng 33 người khác về tội nhận hối lộ. 21 người còn lại bị truy tố tội đưa hối lộ. Ông Phong làm Cục trưởng từ tháng 1/2015 - 9/2024.

Kết quả điều tra cho thấy, trong giai đoạn từ năm 2018 - 2024, các quy định về đăng ký, công bố sản phẩm đối với nhóm thực phẩm bảo vệ sức khỏe còn mang tính chất chung chung, chưa cụ thể và thiếu hướng dẫn chi tiết về quy trình, tiêu chí kỹ thuật, và thành phần hồ sơ. Điều này dẫn đến khó khăn cho cả doanh nghiệp khi làm thủ tục công bố và cơ quan thẩm quyền trong quá trình tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ.

Trước tình trạng này, tháng 9/2018, ông Phong chủ trì cuộc họp cấp ủy, thống nhất giao Trung tâm Ứng dụng và Đào tạo An toàn thực phẩm và Phòng Quản lý Tiêu chuẩn và Kiểm nghiệm thực hiện việc thẩm xét hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm. Tuy nhiên, theo kết luận điều tra, hai đơn vị này không có chức năng, nhiệm vụ thẩm xét hồ sơ công bố đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe.

C01 cáo buộc, sau khi trao đổi với các đơn vị liên quan, ông Phong đã ra chủ trương nhận tiền ngoài lệ phí quy định khi thẩm xét hồ sơ công bố sản phẩm. Mức thu được quy định cho mỗi hồ sơ là từ 5 - 10 triệu đồng, và số tiền thu được sẽ được chia nhau theo tỷ lệ.

Cáo buộc nhận gần 95 tỷ đồng và trách nhiệm chủ mưu

Bằng cách thực hiện chủ trương trên, từ năm 2018 đến năm 2024, các chuyên viên Cục An toàn thực phẩm đã nhận tổng cộng gần 95 tỷ đồng từ nhiều cá nhân và doanh nghiệp. Mục đích của việc nhận tiền này là để tạo điều kiện sớm cấp giấy tiếp nhận và giấy chứng nhận nhà máy đạt tiêu chuẩn GMP.

Riêng ông Nguyễn Thanh Phong bị cáo buộc nhận gần 44 tỷ đồng, trong đó 43,5 tỷ đồng liên quan đến hồ sơ công bố sản phẩm và hơn 330 triệu đồng liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận GMP.

Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (C01) cáo buộc ông Phong là chủ mưu, cầm đầu và phải chịu trách nhiệm hình sự với tổng số tiền các chuyên viên đã nhận là gần 95 tỷ đồng. Đồng thời, ông Phong phải nộp sung công quỹ Nhà nước 44 tỷ đồng.

Quá trình điều tra, ông Phong được ghi nhận là thành khẩn khai báo, thừa nhận toàn bộ hành vi, ăn năn hối cải và tích cực hợp tác với cơ quan điều tra trong quá trình giải quyết vụ án.

Với cựu Cục trưởng Trần Việt Nga, người kế nhiệm ông Phong, được phân công trực tiếp chỉ đạo công tác thông tin, giáo dục truyền thông, ký giấy xác nhận nội dung quảng cáo với thực phẩm bảo vệ sức khỏe. C01 cho rằng bà Nga thường để hồ sơ quá hạn mà không ký duyệt hoặc trả lại với lý do không rõ ràng.

Từ đây, bà Nga yêu cầu Trần Thị Thu Liễu, Phó phòng phụ trách lĩnh vực thông tin, giáo dục truyền thông, quán triệt đến các chuyên viên thu tiền. Bà Nga bị cáo buộc đã nhận ít nhất 2 triệu đồng với mỗi hồ sơ cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo.

Theo C01, các chuyên viên đã nhận 12,7 tỷ đồng và chuyển cho cá nhân bà Nga 8 tỷ đồng. Bà Nga bị cáo buộc phạm tội với vai trò chủ mưu, cầm đầu và phải chịu trách nhiệm hình sự với tổng số tiền 12,7 tỷ đồng và phải nộp sung công quỹ Nhà nước 8 tỷ đồng././