Chiến lược Quốc phòng (NDS) năm 2026 dài 25 trang do Lầu Năm Góc công bố ngày 23/1 nêu rõ Mỹ sẽ ưu tiên nhiệm vụ bảo vệ lãnh thổ quốc gia, đồng thời điều chỉnh vai trò của mình trong việc hỗ trợ các đồng minh.

“Khi lực lượng Mỹ tập trung vào nhiệm vụ bảo vệ lãnh thổ quốc gia, chú trọng khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, các đồng minh và đối tác của chúng tôi ở những nơi khác sẽ chịu trách nhiệm chính về lĩnh vực quốc phòng của họ. Lực lượng Mỹ vẫn đóng vai trò hỗ trợ quan trọng, nhưng hạn chế hơn”, tài liệu nêu.

Đối với bán đảo Triều Tiên, Mỹ cho rằng Hàn Quốc đủ năng lực đảm nhận vai trò chủ chốt trong việc răn đe Triều Tiên, với sự hỗ trợ “quan trọng nhưng hạn chế hơn” từ Washington. NDS nhấn mạnh việc điều chỉnh này phù hợp với lợi ích của Mỹ trong thay đổi thế bố trí lực lượng trên bán đảo. Hiện Mỹ duy trì khoảng 28.500 binh sĩ tại Hàn Quốc, trong khi Seoul đã tăng ngân sách quốc phòng thêm 7,5% trong năm nay.

Tại khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, Lầu Năm Góc đặt mục tiêu đảm bảo Trung Quốc không thể chi phối Mỹ hoặc các đồng minh của Mỹ. Theo tài liệu, mục tiêu này không đòi hỏi một cuộc chiến mang tính sống còn, mà hướng tới “một nền hòa bình ổn định, với các điều kiện có lợi cho Mỹ nhưng vẫn nằm trong ngưỡng Trung Quốc có thể chấp nhận được”.

Liên quan Iran, NDS cho biết nước này gần đây đã “chịu thất bại” nhưng đang tìm cách xây dựng lại quân đội và để ngỏ khả năng nối lại thử nghiệm nhằm sở hữu vũ khí hạt nhân. Trong bối cảnh đó, dù Mỹ có thể điều lực lượng tới khu vực, Israel vẫn có thể được trao thêm quyền tự vệ.

Về Nga, Mỹ đánh giá Moscow là “mối đe dọa thường trực nhưng có thể kiểm soát được” đối với NATO. Tài liệu khẳng định các đồng minh NATO có đủ sức mạnh để gánh vác trách nhiệm chính trong phòng thủ thông thường tại châu Âu.

NDS cũng cho biết Lầu Năm Góc sẽ cung cấp cho Tổng thống Donald Trump các lựa chọn nhằm đảm bảo quyền tiếp cận quân sự và thương mại của Mỹ tại những khu vực trọng yếu trên thế giới, bao gồm cả Greenland. Gần đây, tuyên bố của ông Trump về việc kiểm soát hòn đảo này đã gây bất bình trong NATO, song ông sau đó cam kết không sử dụng vũ lực.

Chiến lược Quốc phòng mới được xây dựng dựa trên Chiến lược An ninh Quốc gia mà ông Trump công bố năm ngoái, trong đó tái khẳng định vai trò thống trị của Mỹ ở Tây bán cầu, tăng cường sức mạnh quân sự tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương và xem xét lại quan hệ với châu Âu. Tài liệu cũng sử dụng giọng điệu mềm mỏng hơn về Nga và Trung Quốc so với thời chính quyền tiền nhiệm.

Ngoài ra, NDS chỉ trích chính quyền trước đây vì bỏ bê an ninh biên giới, coi đây là nguyên nhân dẫn đến làn sóng nhập cư bất hợp pháp và buôn bán ma túy. “An ninh biên giới chính là an ninh quốc gia”, tài liệu nhấn mạnh, khẳng định Lầu Năm Góc sẽ ưu tiên các nỗ lực kiểm soát và bảo vệ biên giới.