Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 16/1 chính thức công bố cấu trúc của “Hội đồng Hòa bình”, một cơ chế được kỳ vọng sẽ triển khai kế hoạch 20 điểm của ông đối với Dải Gaza. Động thái này diễn ra chỉ vài ngày sau khi Đặc phái viên Mỹ Steve Witkoff khởi động “giai đoạn hai” của kế hoạch hòa bình do Mỹ làm trung gian cho xung đột Israel – Palestine.

Theo tuyên bố của Nhà Trắng, Hội đồng Hòa bình được tổ chức theo cấu trúc quyền lực ba tầng, đứng đầu là một hội đồng do Mỹ dẫn dắt. Nhà ngoại giao Bulgaria Nickolay Mladenov được bổ nhiệm làm “Đại diện cấp cao của Hội đồng Hòa bình”, chịu trách nhiệm giám sát quá trình chuyển tiếp từ sự lãnh đạo của Hamas sang một chính quyền Palestine theo mô hình kỹ trị.

Song song, Nhà Trắng thông báo thành lập “Hội đồng Điều hành Gaza”, cơ quan phối hợp với Văn phòng Đại diện Cấp cao và chính quyền kỹ trị Palestine mang tên Ủy ban Quốc gia Quản lý Gaza (NCAG).

Ở tầng cao nhất là “Hội đồng Điều hành Sáng lập”, cơ quan nắm quyền kiểm soát tài chính và hoạch định tầm nhìn chiến lược. Hội đồng do Tổng thống Donald Trump làm chủ tịch và ông giữ quyền phủ quyết.

Các thành viên gồm Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio, Đặc phái viên Steve Witkoff, doanh nhân Jared Kushner, tỷ phú Marc Rowan, Chủ tịch Ngân hàng Thế giới Ajay Banga, cựu Thủ tướng Anh Tony Blair và Phó Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ Robert Gabriel Jr.

Theo một số nguồn tin, Tổng thống Trump đã mời lãnh đạo Ai Cập, Thổ Nhĩ Kỳ và Jordan tham gia Hội đồng Hòa bình để giám sát giai đoạn chuyển tiếp hậu xung đột tại Gaza, đồng thời gửi lời mời tới nhiều lãnh đạo khác, trong đó có Tổng thống Argentina Javier Milei và Thủ tướng Canada Mark Carney. Ông Nickolay Mladenov sẽ đóng vai trò “cầu nối” giữa Hội đồng Hòa bình và NCAG.

Bên dưới Hội đồng Sáng lập là “Hội đồng Điều hành Gaza”, chịu trách nhiệm điều phối khu vực. Các thành viên gồm Đặc phái viên Steve Witkoff, doanh nhân Jared Kushner, Ngoại trưởng Thổ Nhĩ Kỳ Hakan Fidan, nhà ngoại giao Qatar Ali Al-Thawadi, Giám đốc Cơ quan Tình báo Ai Cập Hassan Rashad, cựu Thủ tướng Anh Tony Blair, tỷ phú Marc Rowan, Bộ trưởng Nhà nước UAE phụ trách hợp tác quốc tế Reem Al-Hashimy, nhà ngoại giao Nickolay Mladenov, tỷ phú Yakir Gabay, cùng bà Sigrid Kaag, điều phối viên Liên hợp quốc tại Gaza.

Hội đồng này được giao nhiệm vụ hỗ trợ “quản trị hiệu quả”, thúc đẩy hòa bình, ổn định và thịnh vượng cho người dân Gaza.

Ở tầng thấp nhất là Ủy ban Quốc gia Quản lý Gaza (NCAG), cơ quan duy nhất có sự tham gia trực tiếp của người Palestine. Theo Chủ tịch Ủy ban Ali Shaath, NCAG gồm 12 thành viên là các chuyên gia phụ trách các lĩnh vực then chốt như kinh tế, nông nghiệp, y tế, nhà ở, tư pháp, nội vụ, an ninh nội địa, đô thị, tài chính, xã hội, giáo dục và viễn thông.

Hoạt động song song với ba tầng quyền lực là trụ cột quân sự do Tướng Mỹ Jasper Jeffers chỉ huy, với tư cách Tư lệnh “Lực lượng Ổn định Quốc tế”. Lực lượng này có nhiệm vụ giải trừ vũ trang lâu dài tại Dải Gaza.