Bộ Tài chính đang lấy ý kiến về dự thảo Thông tư quy định chính sách thuế đối với hoạt động giao dịch, chuyển nhượng và kinh doanh tài sản mã hóa. Điểm đáng chú ý là cơ quan này đề xuất áp dụng cơ chế thuế tương tự thị trường chứng khoán trong suốt thời gian thí điểm.

Theo dự thảo, hoạt động chuyển nhượng và kinh doanh tài sản mã hóa không thuộc diện chịu thuế giá trị gia tăng, song sẽ phải thực hiện nghĩa vụ thuế thu nhập theo quy định cụ thể.

Với nhà đầu tư cá nhân, mức thuế dự kiến là 0,1% tính trên doanh thu của từng lần chuyển nhượng, không phân biệt cư trú hay không cư trú. Tổ chức trong nước sẽ chịu thuế thu nhập doanh nghiệp 20% trên lợi nhuận thuần (giá bán trừ giá mua và các chi phí liên quan). Đối với tổ chức nước ngoài, thuế áp dụng là 0,1% trên doanh thu mỗi lần chuyển nhượng.

Các doanh nghiệp vận hành sàn giao dịch tài sản mã hóa phải nộp thuế 20% trên phần thu nhập từ cung cấp dịch vụ.

Chính sách này nhằm triển khai Nghị quyết số 05/2025 của Chính phủ về thí điểm thị trường tài sản mã hóa trong 5 năm, bắt đầu từ tháng 9/2025. Bộ Tài chính nhấn mạnh nguyên tắc vận hành thị trường là thận trọng, có kiểm soát và minh bạch; toàn bộ hoạt động chào bán, giao dịch, thanh toán phải thực hiện bằng đồng Việt Nam thông qua các tổ chức trung gian được cấp phép.

Dự thảo cũng đưa ra yêu cầu cao đối với doanh nghiệp muốn cung cấp dịch vụ hoặc vận hành sàn giao dịch tài sản số. Theo đó, vốn điều lệ tối thiểu phải đạt 10.000 tỷ đồng – cao hơn nhiều so với một số lĩnh vực khác. Cơ cấu vốn quy định các tổ chức phải nắm giữ ít nhất 65%, trong đó trên 35% vốn đến từ tối thiểu hai định chế tài chính hoặc công nghệ; tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 49%.

Hiện Bộ Tài chính đã tiếp nhận 7 hồ sơ xin cấp phép và đang tham vấn ý kiến từ Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước trước khi xem xét phê duyệt.

Liên quan đề xuất này, đại diện Hiệp hội Blockchain và Tài sản số Việt Nam (VBA) cho rằng cần phân biệt phí giao dịch chứng khoán và tài sản mã hóa. Mức 0,1% với chứng khoán tại Việt Nam hiện thuộc nhóm thấp so với quốc tế, song nếu áp dụng tương tự cho tài sản số có thể trở thành mức cao so với nhiều sàn giao dịch toàn cầu.

Đại diện VBA cũng bày tỏ quan điểm không nên đánh thuế trực tiếp trên từng giao dịch do tần suất giao dịch tài sản mã hóa rất lớn, nhiều trường hợp thực hiện tự động bằng bot. Theo thông lệ quốc tế, thuế thường được tính trên lợi nhuận đã hiện thực hóa – tức phần chênh lệch khi nhà đầu tư bán và rút tiền – thay vì đánh trên tổng giá trị mỗi lần giao dịch.