Nghị định mới này thay thế cho Nghị định 90/2023 với nhiều điều chỉnh mang tính đột phá, nhằm phù hợp với Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ năm 2024 và đáp ứng tốt hơn thực tiễn sử dụng phương tiện của người dân và doanh nghiệp.

Một trong những thay đổi đáng chú ý nhất là việc thu hẹp và mở rộng các nhóm đối tượng chịu phí. Theo quy định mới, xe chở người và xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ sẽ chính thức không còn thuộc đối tượng phải nộp phí sử dụng đường bộ. Bên cạnh đó, Chính phủ đã bổ sung chi tiết các trường hợp không chịu phí nhằm đảm bảo quyền lợi cho chủ xe như xe bị hư hỏng không sử dụng được, xe bị mất tích hoặc bị thải bỏ mà chủ xe đã đề nghị thu hồi đăng ký và biển số. Đặc biệt, quy định mới cho phép tất cả các cá nhân và tổ chức có xe tạm dừng tham gia giao thông từ 30 ngày trở lên (bao gồm cả xe bị tai nạn chờ sửa chữa hoặc xe bị cơ quan chức năng tạm giữ làm tang vật) đều được miễn phí đường bộ trong thời gian này, thay vì chỉ áp dụng cho doanh nghiệp kinh doanh vận tải như trước đây.

Nghị định 364/2025 cũng mở rộng phạm vi miễn phí cho các phương tiện hoạt động trong khu vực nội bộ. Ngoài các khu công trường, nhà ga, bến cảng, quy định mới bổ sung thêm các khu vui chơi giải trí, thể thao, di tích lịch sử, bệnh viện và trường học. Đáng chú ý, đối tượng được hưởng chính sách này không chỉ dừng lại ở các doanh nghiệp mà còn mở rộng sang cả hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh. Khái niệm "không sử dụng đường thuộc hệ thống giao thông đường bộ" cũng được đổi thành "không sử dụng đường dành cho giao thông công cộng" để thống nhất với các văn bản pháp luật hiện hành.

Về mức thu phí, quy định mới đã thực hiện phân loại rõ rệt giữa xe kinh doanh và không kinh doanh vận tải để đảm bảo tính công bằng. Cụ thể, đối với xe chở người đến 8 chỗ (không kể người lái), mức phí đối với xe không kinh doanh vận tải là 130.000 đồng/tháng, trong khi xe có kinh doanh vận tải sẽ áp dụng mức 180.000 đồng/tháng. Đối với các dòng xe khác, mức phí cơ bản vẫn giữ nguyên nhưng tên gọi các loại xe đã được cập nhật theo tiêu chuẩn mới của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ năm 2024.

Cuối cùng, phương thức nộp phí cũng có sự điều chỉnh quan trọng khi Chính phủ quyết định bãi bỏ hình thức nộp phí theo tháng. Kể từ ngày 1/1/2026, chủ phương tiện chỉ còn hai lựa chọn nộp phí là nộp theo chu kỳ kiểm định hoặc nộp theo năm dương lịch. Riêng đối với các loại xe ô tô được thanh lý hoặc phát mại, chủ xe mới chỉ phải bắt đầu nộp phí từ thời điểm mang xe đi kiểm định để lưu hành chính thức. Những điều chỉnh này được đánh giá là minh bạch, sát với thực tế và giúp đơn giản hóa các thủ tục hành chính cho người dân trong quá trình sử dụng phương tiện giao thông.