Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư số 11/2026/TT-NHNN, bổ sung và sửa đổi nhiều quy định liên quan đến mạng lưới hoạt động của các ngân hàng thương mại. Một trong những nội dung đáng chú ý là quy định về việc bắt buộc chấm dứt hoạt động đối với các chi nhánh ngân hàng kinh doanh thua lỗ kéo dài.
Theo Điều 56 của Thông tư, sửa đổi Điều 30 về việc bắt buộc chấm dứt hoạt động, giải thể chi nhánh, phòng giao dịch, văn phòng đại diện và đơn vị sự nghiệp trong nước của ngân hàng thương mại, các chi nhánh ngân hàng thương mại trong nước có chênh lệch thu chi âm liên tục trong 3 năm sẽ bị buộc chấm dứt hoạt động.
Tuy nhiên, NHNN cũng quy định hai trường hợp không áp dụng quy định này. Cụ thể, các chi nhánh đặt tại khu vực nông thôn và những chi nhánh mới thành lập trong 3 năm đầu hoạt động sẽ được miễn áp dụng điều kiện bắt buộc chấm dứt hoạt động do thua lỗ kéo dài.
Thông tư đồng thời quy định rõ quy trình xử lý đối với các đơn vị thuộc diện phải chấm dứt hoạt động.
Theo đó, căn cứ vào các trường hợp vi phạm, NHNN chi nhánh khu vực nơi đặt trụ sở sẽ có văn bản đề nghị chấm dứt hoạt động chi nhánh, phòng giao dịch gửi tới Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng hoặc yêu cầu ngân hàng thương mại thực hiện việc chấm dứt hoạt động.
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản từ NHNN chi nhánh khu vực hoặc khi phát hiện vi phạm, Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng sẽ có văn bản hoặc trình Thống đốc NHNN yêu cầu ngân hàng thương mại chấm dứt hoạt động chi nhánh hoặc phòng giao dịch liên quan.
Sau khi nhận được yêu cầu từ NHNN, ngân hàng thương mại có trách nhiệm hoàn tất việc chấm dứt hoạt động trong vòng 90 ngày.
Ngoài trường hợp thua lỗ liên tiếp trong 3 năm, Thông tư cũng bổ sung nhiều căn cứ khác để áp dụng biện pháp buộc chấm dứt hoạt động đối với chi nhánh và phòng giao dịch ngân hàng.
Cụ thể, các đơn vị này có thể bị yêu cầu chấm dứt hoạt động nếu hồ sơ đề nghị thành lập chứa thông tin không đúng sự thật, dẫn đến việc đánh giá sai các điều kiện cấp phép.
Bên cạnh đó, trường hợp chi nhánh hoặc phòng giao dịch hoạt động không đúng với nội dung đã được cấp phép theo quy định của pháp luật cũng thuộc diện xem xét buộc chấm dứt hoạt động.
Thông tư cũng quy định chi nhánh, phòng giao dịch của ngân hàng thương mại sẽ bị bắt buộc đóng cửa nếu tự ý thay đổi địa điểm đặt trụ sở mà chưa được NHNN chi nhánh khu vực chấp thuận bằng văn bản.
Ngoài các nội dung liên quan đến mạng lưới hoạt động, Thông tư số 11/2026/TT-NHNN còn sửa đổi, bổ sung nhiều thủ tục hành chính trong lĩnh vực ngân hàng nhằm thực hiện chủ trương phân cấp, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Chính phủ.
Đáng chú ý, thời gian xử lý đối với một số thủ tục đã được rút ngắn đáng kể. Trong đó, thời gian chấp thuận cho nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần tại tổ chức tín dụng Việt Nam được giảm xuống còn 19 ngày làm việc. Thời gian chấp thuận niêm yết cổ phiếu ngân hàng trên thị trường chứng khoán nước ngoài cũng được rút ngắn còn 14 ngày làm việc.
Theo quy định, toàn bộ các nội dung của Thông tư số 11/2026/TT-NHNN sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7.
Bình luận
0