Liên minh châu Âu (EU) đang thúc đẩy một kế hoạch cải cách lớn trong lĩnh vực tài chính – ngân hàng, với mục tiêu chính là tháo gỡ các rào cản pháp lý đang hạn chế dòng vốn xuyên biên giới trong nội khối.
Ảnh: TL
Theo dự thảo báo cáo của Ủy ban châu Âu (EC), các ngân hàng trong EU có thể được trao quyền linh hoạt hơn trong việc điều chuyển nguồn vốn giữa các quốc gia thành viên. Đồng thời, khối cũng xem xét giảm yêu cầu vốn đối với một số doanh nghiệp chưa được xếp hạng tín nhiệm nhằm hỗ trợ hoạt động tín dụng và đầu tư.
Một nội dung quan trọng của kế hoạch là chuyển hướng quản lý vốn và thanh khoản về các công ty mẹ thay vì phân tán tại từng công ty con ở các quốc gia khác nhau. Thay đổi này được kỳ vọng giúp các tập đoàn ngân hàng vận hành linh hoạt hơn trong việc phân bổ nguồn lực toàn hệ thống.
Theo ước tính của Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB), hiện có khoảng 225 tỷ euro vốn và 250 tỷ euro thanh khoản đang bị “mắc kẹt” do các quy định mang tính quốc gia, gây cản trở dòng chảy vốn trong khu vực.
Việc điều chỉnh khung pháp lý được cho là sẽ giúp các ngân hàng lớn tối ưu hóa nguồn lực, đồng thời giải quyết những phản ánh kéo dài về tình trạng thủ tục phức tạp và thiếu đồng bộ giữa các quốc gia thành viên. Tuy nhiên, đi kèm với đó là yêu cầu pháp lý buộc công ty mẹ phải hỗ trợ tài chính cho các chi nhánh khi cần thiết, nhằm đảm bảo an toàn hệ thống.
Kế hoạch cải cách này nhiều khả năng sẽ làm nóng lại tranh luận giữa các quốc gia trong EU, đặc biệt là giữa nhóm nước đặt trụ sở ngân hàng lớn và các quốc gia lo ngại bị mất quyền kiểm soát nguồn vốn tại thị trường nội địa.
Ngoài vấn đề luân chuyển vốn, EC cũng đặt mục tiêu xem xét lại các bộ đệm vốn và đánh giá tác động của các chuẩn mực quốc tế như Basel III đối với chi phí tín dụng, đặc biệt với người mua nhà và doanh nghiệp nhỏ chưa có xếp hạng tín nhiệm.
Bên cạnh đó, cải cách khung bảo hiểm tiền gửi chung của EU cũng được đưa vào chương trình nghị sự, dù đây là vấn đề nhạy cảm lâu nay do sự khác biệt quan điểm giữa các nước thành viên về mức độ chia sẻ rủi ro tài chính.
Theo EC, sáng kiến này là một phần trong chiến lược tổng thể nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của hệ thống ngân hàng châu Âu, trong bối cảnh khu vực này đang bị đánh giá là kém hiệu quả hơn so với các đối thủ tại Mỹ.
Ba thách thức lớn được EC xác định gồm: sự phân mảnh của thị trường tài chính EU, khó khăn trong việc áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế một cách đồng bộ, và hệ thống quy định hiện hành còn phức tạp, thiếu tính linh hoạt trong thực tiễn vận hành.
Bình luận
0