Điểm sáng an ninh, an toàn trong quản lý người nước ngoài

Tăng cường quản lý người nước ngoài tại địa bàn du lịch

Là địa bàn có hoạt động du lịch và dịch vụ lưu trú phát triển, phường Sơn Trà đang đứng trước yêu cầu ngày càng cao trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự. Đặc biệt, lượng khách quốc tế lớn đòi hỏi việc quản lý người nước ngoài phải được thực hiện chặt chẽ, thường xuyên và phù hợp với tình hình thực tế.

Theo thống kê, từ đầu năm 2025 đến nay, phường Sơn Trà ghi nhận khoảng 455.000 lượt người nước ngoài đến tạm trú, với hơn 6.500 người đang lưu trú trên địa bàn. Lượng người nước ngoài lưu trú lớn không chỉ phản ánh sức hút của địa phương mà còn đặt ra yêu cầu tăng cường kiểm soát thông tin cư trú, kịp thời phát hiện và phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật.

Trước thực tế đó, Công an TP Đà Nẵng triển khai mô hình "Phường Sơn Trà - Điểm sáng về an ninh, an toàn, không có người nước ngoài cư trú trái phép", hướng đến nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về cư trú, đồng thời phát huy trách nhiệm phối hợp của các cơ sở lưu trú và người dân.

Trong mô hình này, Công an phường Sơn Trà giữ vai trò nòng cốt, phối hợp với Phòng Quản lý xuất nhập cảnh và các đơn vị liên quan theo dõi, cập nhật tình hình cư trú. Một trong những mục tiêu trọng tâm là phấn đấu 100% người nước ngoài đến lưu trú được khai báo tạm trú đúng quy định.

Cùng với việc kiểm tra, rà soát thông tin, lực lượng chức năng chú trọng tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh lưu trú thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định pháp luật. Qua đó, công tác quản lý người nước ngoài được triển khai theo hướng chủ động phòng ngừa, thay vì chỉ tập trung xử lý khi phát sinh vi phạm.

Thượng tá Nguyễn Hoàng Mẫn, Trưởng Công an phường Sơn Trà, cho biết sau gần một năm triển khai, mô hình cho thấy vai trò quan trọng của công tác quản lý người nước ngoài đối với nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương.

Theo Thượng tá Nguyễn Hoàng Mẫn, việc thực hiện hiệu quả công tác này còn góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và du lịch của phường Sơn Trà nói riêng, TP Đà Nẵng nói chung.

Phát huy vai trò cơ sở lưu trú trong quản lý người nước ngoài

Một trong những điểm đáng chú ý của mô hình là sự phối hợp thường xuyên giữa lực lượng công an và các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú.

Trên thực tế, khách sạn và các cơ sở lưu trú là những đơn vị trực tiếp tiếp nhận, phục vụ người nước ngoài. Vì vậy, việc nắm rõ quy định pháp luật và thực hiện đầy đủ thủ tục khai báo tạm trú có ý nghĩa quan trọng trong công tác quản lý người nước ngoài tại địa phương.

Để nâng cao hiệu quả phối hợp, Công an phường Sơn Trà đẩy mạnh tuyên truyền, tổ chức hướng dẫn các cơ sở lưu trú thực hiện đúng quy trình tiếp nhận và khai báo thông tin khách quốc tế.

Đặc biệt, nhóm Zalo "Quản lý người nước ngoài an toàn" được duy trì nhằm tạo kênh kết nối, cập nhật thông tin và trao đổi tình hình giữa lực lượng chức năng với các đơn vị liên quan.

Thông qua nhóm trao đổi này, các cơ sở lưu trú có thể tiếp cận nhanh những hướng dẫn, quy định và thông tin cần thiết trong quá trình hoạt động. Đồng thời, khi phát sinh tình huống cần phối hợp, việc trao đổi với lực lượng công an cũng được thực hiện thuận tiện, kịp thời hơn.

Đại diện các khách sạn tham gia mô hình cho biết, thông qua các buổi tập huấn và hướng dẫn của cơ quan công an, đơn vị đã hiểu rõ hơn những quy định liên quan đến khai báo tạm trú và trách nhiệm quản lý khách nước ngoài.

Việc duy trì nhóm Zalo cũng giúp các cơ sở lưu trú thường xuyên cập nhật thông tin, nắm bắt những yêu cầu từ lực lượng chức năng và chủ động phối hợp khi phát hiện trường hợp có dấu hiệu vi phạm.

Cách làm này góp phần tăng cường sự kết nối giữa cơ quan quản lý và doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú. Qua đó, trách nhiệm bảo đảm an ninh, an toàn không chỉ thuộc về lực lượng công an mà còn có sự tham gia của các đơn vị trực tiếp phục vụ khách quốc tế.

Bên cạnh việc hỗ trợ công tác quản lý, sự phối hợp chặt chẽ còn góp phần xây dựng môi trường lưu trú minh bạch, an toàn, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động du lịch tại Đà Nẵng.

Chủ động phát hiện, phòng ngừa vi phạm trong quản lý người nước ngoài

Bên cạnh những kết quả bước đầu, công tác quản lý người nước ngoài tại phường Sơn Trà vẫn đối mặt với một số khó khăn, nhất là đối với các loại hình lưu trú phân tán.

Theo ghi nhận, một số căn hộ cho thuê có chủ sở hữu không trực tiếp sinh sống tại địa phương. Việc quản lý, khai thác căn hộ được giao cho đơn vị trung gian hoặc thực hiện thông qua nhiều khâu môi giới.

Thực tế này gây khó khăn cho việc xác minh thông tin, xác định trách nhiệm quản lý và thực hiện thủ tục khai báo tạm trú. Đặc biệt, khi chủ nhà vắng mặt hoặc không trực tiếp điều hành hoạt động cho thuê, việc cập nhật thông tin khách lưu trú có thể gặp trở ngại.

Trước yêu cầu đó, Công an phường Sơn Trà tăng cường rà soát, cập nhật dữ liệu và kiểm tra những loại hình lưu trú có nguy cơ phát sinh vi phạm.

Song song với công tác kiểm tra, lực lượng chức năng chú trọng nâng cao năng lực nắm tình hình, xác minh thông tin và chủ động phát hiện các hoạt động chưa tuân thủ quy định pháp luật.

Đại úy Hoàng Đình Hào, Công an phường Sơn Trà, cho biết cán bộ phụ trách lĩnh vực quản lý người nước ngoài thường xuyên nghiên cứu, cập nhật các quy định pháp luật liên quan đến cư trú, xuất cảnh, nhập cảnh và hoạt động của người nước ngoài tại Việt Nam.

Việc nâng cao năng lực chuyên môn giúp cán bộ thực hiện nhiệm vụ có thêm cơ sở để nhận diện, xác minh và xử lý các tình huống phát sinh trong thực tế.

Đáng chú ý, qua công tác nắm tình hình và xác minh thông tin, lực lượng công an đã phát hiện một số trường hợp người nước ngoài có hoạt động chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép.

Hồ sơ các vụ việc được chuyển đến đơn vị nghiệp vụ Công an TP Đà Nẵng để xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.

Những hoạt động này cho thấy công tác quản lý người nước ngoài không chỉ dừng lại ở việc tiếp nhận thông tin tạm trú mà còn gắn với nhiệm vụ chủ động phòng ngừa, phát hiện và xử lý vi phạm.

Đồng thời, việc tăng cường kiểm tra, rà soát các loại hình lưu trú cũng góp phần hạn chế những khoảng trống trong quản lý, nhất là tại những khu vực có nhiều căn hộ cho thuê và cơ sở lưu trú nhỏ lẻ.

Nâng cao hiệu quả quản lý người nước ngoài, xây dựng môi trường du lịch an toàn

Đối với địa bàn có lượng khách quốc tế lớn như phường Sơn Trà, công tác bảo đảm an ninh, trật tự có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển của hoạt động du lịch và dịch vụ.

Một môi trường du lịch an toàn không chỉ được tạo nên từ chất lượng cơ sở vật chất, dịch vụ mà còn đòi hỏi sự tuân thủ pháp luật và trách nhiệm phối hợp của các bên liên quan.

Vì vậy, mô hình "Phường Sơn Trà - Điểm sáng về an ninh, an toàn, không có người nước ngoài cư trú trái phép" được triển khai theo hướng phát huy vai trò của lực lượng chức năng, cơ sở lưu trú và cộng đồng dân cư.

Trong đó, lực lượng công an giữ vai trò hướng dẫn, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm theo thẩm quyền. Các cơ sở lưu trú có trách nhiệm thực hiện đầy đủ quy định về khai báo tạm trú, đồng thời phối hợp cung cấp thông tin khi cần thiết.

Bên cạnh đó, sự tham gia của người dân cũng góp phần hỗ trợ lực lượng chức năng nắm bắt tình hình tại địa bàn, nhất là ở những khu vực có hoạt động cho thuê căn hộ và lưu trú phân tán.

Thông qua sự phối hợp này, công tác quản lý người nước ngoài được kỳ vọng ngày càng chủ động, góp phần phòng ngừa vi phạm và nâng cao hiệu quả bảo đảm an ninh, trật tự.

Đặc biệt, việc thực hiện nghiêm các quy định về cư trú còn góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người nước ngoài khi đến lưu trú, làm việc và tham gia các hoạt động tại địa phương.

Từ mục tiêu phấn đấu khai báo tạm trú đầy đủ đến việc duy trì các kênh trao đổi thông tin, mô hình tại phường Sơn Trà đang từng bước cụ thể hóa yêu cầu quản lý cư trú gắn với bảo đảm an ninh, an toàn.

Trong thời gian tới, việc tiếp tục nâng cao năng lực cán bộ, cập nhật dữ liệu và duy trì sự phối hợp với các cơ sở lưu trú sẽ là những yếu tố quan trọng để mô hình phát huy hiệu quả lâu dài.

Với sự tham gia của lực lượng chức năng, doanh nghiệp và người dân, công tác quản lý người nước ngoài tại phường Sơn Trà không chỉ hướng đến phòng ngừa, xử lý vi phạm mà còn góp phần xây dựng hình ảnh Đà Nẵng là điểm đến du lịch an toàn, văn minh và thân thiện.

Quý khán giả xem truyền hình trực tuyến của kênh VTV8 tại: https://vtvgo.vn/channel/vtv8-1,36.html