Đề xuất siết điều kiện doanh nghiệp cho vay ra nước ngoài, hạn mức tối đa 200 triệu USD/năm

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đang tổ chức lấy ý kiến đối với Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về điều kiện, trình tự và thủ tục xem xét, chấp thuận cho tổ chức kinh tế thực hiện hoạt động cho vay ra nước ngoài hoặc bảo lãnh cho người không cư trú. Đây được xem là bước đi nhằm tăng cường quản lý dòng vốn quốc tế của doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả giám sát hoạt động ngoại hối.

Theo nội dung dự thảo, các doanh nghiệp có nhu cầu cho vay hoặc bảo lãnh ra nước ngoài phải đáp ứng hàng loạt điều kiện về năng lực tài chính và tình hình hoạt động. Cụ thể, doanh nghiệp phải có thời gian hoạt động tối thiểu từ 2 đến 5 năm tùy từng trường hợp, duy trì kết quả kinh doanh có lãi trong hai năm gần nhất, không phát sinh nợ xấu và đáp ứng các chỉ tiêu an toàn tài chính theo quy định.

Một điểm đáng chú ý là đối với các khoản cho vay không liên quan đến dự án đầu tư ra nước ngoài, mỗi tổ chức kinh tế chỉ được phép cho vay tối đa 200 triệu USD trong một năm. Đối với các khoản cho vay vượt hạn mức này hoặc có giá trị từ 1.600 tỷ đồng trở lên, hồ sơ sẽ phải được trình Thủ tướng Chính phủ xem xét và quyết định.

Theo cơ quan soạn thảo, việc quy định hạn mức và cơ chế phê duyệt đối với các khoản vay lớn nhằm kiểm soát rủi ro dòng vốn chảy ra nước ngoài, góp phần bảo đảm an toàn cho hệ thống tài chính quốc gia. Đồng thời, quy định cũng tạo khuôn khổ pháp lý minh bạch để các doanh nghiệp có đủ năng lực tài chính có thể mở rộng hoạt động quốc tế theo hướng an toàn và hiệu quả.

Dự thảo cũng đề cập đến các trường hợp cho vay hoặc bảo lãnh đối với Chính phủ nước ngoài, hoặc các tổ chức nước ngoài được Chính phủ nước ngoài bảo lãnh theo các thỏa thuận giữa các Chính phủ. Những trường hợp này sẽ thuộc diện xem xét, chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ theo quy định cụ thể.

Bên cạnh đó, dự thảo quy định rõ về việc điều chỉnh các khoản vay và bảo lãnh đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận. Theo đó, nếu giá trị khoản vay hoặc bảo lãnh tăng trên 10% so với mức đã được phê duyệt, hoặc có sự thay đổi bên cho vay, bên bảo lãnh, tổ chức kinh tế phải thực hiện thủ tục đề nghị điều chỉnh văn bản chấp thuận.

Đối với các trường hợp không thuộc thẩm quyền xem xét của Thủ tướng Chính phủ, doanh nghiệp được phép triển khai hoạt động cho vay hoặc bảo lãnh ra nước ngoài khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định hiện hành và hoàn tất thủ tục đăng ký hoặc đăng ký thay đổi với Ngân hàng Nhà nước theo quy định về quản lý ngoại hối.