Đề xuất gỡ bỏ nhiều ngành nghề khỏi diện kinh doanh có điều kiện, giảm rào cản cho doanh nghiệp

Bộ Tài chính hiện đang hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư để báo cáo Chính phủ trước khi trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp tới. Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là đề xuất loại bỏ nhiều ngành, nghề khỏi danh mục đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Theo phương án đang được xây dựng, hàng loạt lĩnh vực có thể không còn thuộc diện kinh doanh có điều kiện như dịch vụ kế toán, đấu giá tài sản, thừa phát lại, vận tải đường thủy nội địa, vận tải biển, dịch vụ lưu trú, kinh doanh karaoke, kiểm định chất lượng giáo dục, kinh doanh nước sạch và hoạt động kinh doanh ngoại hối của các tổ chức không phải là tổ chức tín dụng cùng nhiều ngành nghề khác.

Điểm khác biệt của đợt sửa đổi lần này là không chỉ tập trung điều chỉnh hoặc đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh như trước đây mà hướng đến việc tái cấu trúc toàn diện danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Một số lĩnh vực được đề xuất đưa ra khỏi danh mục, trong khi các ngành nghề có tính chất tương đồng sẽ được hợp nhất nhằm giảm sự chồng chéo trong công tác quản lý.

Những thay đổi này phản ánh định hướng mới của cơ quan quản lý trong việc chuyển từ kiểm soát doanh nghiệp ở giai đoạn gia nhập thị trường sang giám sát, quản lý chất lượng hoạt động trong suốt quá trình kinh doanh. Cách tiếp cận này được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp nhưng vẫn bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước.

Ở góc độ tổng thể, dự thảo luật cho thấy xu hướng đổi mới trong quản lý kinh tế khi mở rộng quyền tự chủ cho các ngành nghề kinh doanh thông thường, ít ảnh hưởng đến lợi ích công cộng. Đồng thời, các lĩnh vực có liên quan đến dữ liệu, an ninh quốc gia, sức khỏe cộng đồng hoặc tiềm ẩn rủi ro xã hội vẫn tiếp tục được kiểm soát bằng các cơ chế quản lý chuyên ngành phù hợp.

Nếu được Quốc hội thông qua, Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV của Luật Đầu tư sẽ không chỉ dừng lại ở việc điều chỉnh danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Đây còn có thể trở thành dấu mốc quan trọng trong quá trình cải cách môi trường đầu tư kinh doanh, thể hiện sự chuyển dịch từ mô hình quản lý dựa trên giấy phép sang mô hình quản lý dựa trên tiêu chuẩn, quy chuẩn và cơ chế hậu kiểm.

Giới chuyên gia nhận định việc giảm bớt các điều kiện kinh doanh không cần thiết sẽ góp phần thúc đẩy hoạt động đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, đồng thời tạo môi trường kinh doanh thông thoáng và minh bạch hơn trong bối cảnh nền kinh tế đang đẩy mạnh cải cách thể chế.