Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi), trong đó đề xuất nhiều chính sách mới nhằm hỗ trợ khu vực doanh nghiệp này tiếp cận nguồn vốn thuận lợi hơn.
Theo dự thảo, cơ quan soạn thảo khuyến khích các tổ chức tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa vay vốn trên cơ sở đa dạng hóa hình thức bảo đảm tiền vay.
Hiện nay, phần lớn doanh nghiệp nhỏ và vừa khi vay vốn vẫn phải sử dụng tài sản hữu hình như bất động sản để thế chấp.
Dự thảo luật bổ sung cơ chế khuyến khích các tổ chức tín dụng chấp nhận nhiều loại tài sản bảo đảm khác nhau, bao gồm động sản, tài sản hình thành trong tương lai, quyền tài sản, quyền sở hữu trí tuệ, tài sản vô hình, tài sản số, tài sản ảo và các tài sản hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Theo Bộ Tài chính, chính sách này nhằm khơi thông nguồn lực cho khu vực kinh tế tư nhân, đặc biệt ưu tiên doanh nghiệp nhỏ và vừa, startup công nghệ theo định hướng tại Bộ Chính trị trong Nghị quyết 68.
Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động theo hướng bền vững sẽ được ưu tiên tiếp cận tín dụng, bảo lãnh tín dụng, tài trợ và vốn mồi. Các doanh nghiệp này còn có thể được hỗ trợ lãi suất đối với dự án xanh, dự án kinh tế tuần hoàn; hưởng ưu đãi thuế cho hoạt động bảo vệ môi trường; áp dụng khấu hao nhanh đối với tài sản phục vụ chuyển đổi xanh, tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải.
Nhóm doanh nghiệp này cũng được hỗ trợ về tư vấn, đánh giá, chứng nhận, đo lường, xây dựng báo cáo đáp ứng tiêu chuẩn phát triển bền vững, đồng thời được hỗ trợ chuyển đổi số gắn với chuyển đổi xanh.
Theo thống kê của Bộ Tài chính, dư nợ dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện chỉ chiếm khoảng 19-20% tổng dư nợ toàn nền kinh tế, trong khi khu vực này chiếm hơn 98% tổng số doanh nghiệp tại Việt Nam.
Một trong những nguyên nhân chính là nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa không có tài sản bảo đảm, khả năng hấp thụ tín dụng còn hạn chế, quy mô vốn nhỏ, sức chống chịu yếu, phương án kinh doanh biến động thường xuyên và thông tin tài chính chưa thực sự minh bạch.
Việc tiếp cận vốn thông qua quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng còn nhiều hạn chế, chưa đạt hiệu quả như kỳ vọng.
Theo Bộ Tài chính, doanh nghiệp nhỏ và vừa giữ vai trò quan trọng trong việc tạo việc làm, mở rộng sinh kế, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, phát triển kinh tế tư nhân và nâng cao sức chống chịu của nền kinh tế.
Trong bối cảnh kinh tế thế giới phục hồi không đồng đều, cạnh tranh chiến lược gia tăng, chuỗi cung ứng tái cấu trúc cùng các yêu cầu ngày càng cao về tiêu chuẩn xanh, tiêu chuẩn số, truy xuất nguồn gốc, ESG và thương mại điện tử xuyên biên giới, doanh nghiệp nhỏ và vừa đang chịu áp lực lớn về vốn, công nghệ, nhân lực, quản trị và khả năng tiếp cận thị trường.
Kinh nghiệm quốc tế cho thấy chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa đang chuyển dần từ hỗ trợ dàn trải sang hỗ trợ có trọng tâm, dựa trên dữ liệu và gắn với kết quả đầu ra.
Đồng thời, các chính sách cần tăng cường công cụ tài chính, nền tảng số dùng chung, dịch vụ tư vấn, đào tạo chuyên sâu và cơ chế kết nối doanh nghiệp nhỏ và vừa với chuỗi giá trị trong nước cũng như quốc tế.
Trong bối cảnh đó, việc hoàn thiện pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng minh bạch, dễ tiếp cận, giảm chi phí tuân thủ và đồng bộ với yêu cầu phát triển xanh, phát triển số và đổi mới sáng tạo được xem là cần thiết.
Dự kiến, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi) sẽ được trình tại kỳ họp Quốc hội vào tháng 10 và có hiệu lực từ ngày 1/7/2027 nếu được thông qua.
Bình luận
0