Đây là bước đi quan trọng nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, bảo đảm tính khả thi và phù hợp với thực tiễn quản lý tại các địa phương. Trong quá trình xây dựng, Bộ đã tiếp thu ý kiến từ các Sở GD&ĐT để hoàn thiện dự thảo theo hướng tổng thể, đồng bộ, đồng thời bảo đảm kỷ cương pháp luật và quyền lợi chính đáng của cả người dạy lẫn người học.

Trọng tâm của dự thảo lần này không phải là cấm đoán mà là tăng cường các giải pháp quản lý để hạn chế tối đa tình trạng dạy thêm trá hình, ép buộc học sinh học thêm hoặc các hành vi trục lợi gây ảnh hưởng xấu đến môi trường giáo dục. Bộ GD&ĐT khẳng định dạy thêm, học thêm là hoạt động liên quan đến nhiều lĩnh vực pháp luật như giáo dục, nhà giáo, phòng chống tham nhũng và quản lý tài chính. Do đó, dự thảo đã phân định rạch ròi giữa hoạt động dạy thêm, học thêm với các hoạt động giáo dục tăng cường hoặc giáo dục theo nhu cầu, sở thích của học sinh nhằm tránh cách hiểu thiếu thống nhất, bảo đảm tính khoa học và minh bạch trong thực hiện.

Một trong những điểm mới đáng chú ý của dự thảo là việc đề cao trách nhiệm giải trình của hiệu trưởng trong việc quản lý hoạt động dạy thêm trong nhà trường, gắn liền với chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp theo Luật Nhà giáo. Dự thảo trao quyền chủ động và linh hoạt hơn cho các cơ sở giáo dục, theo đó hiệu trưởng có quyền đề xuất tổ chức thực hiện dựa trên nhu cầu thực tế. Về định mức thời lượng, dự thảo quy định mỗi môn học tổ chức dạy thêm không quá 2 tiết mỗi tuần. Tuy nhiên, để đáp ứng các trường hợp đặc biệt, hiệu trưởng hoặc người đứng đầu cơ sở giáo dục có thể đề xuất tăng thời lượng và việc này sẽ do Giám đốc Sở GD&ĐT xem xét, quyết định.

Thông qua dự thảo này, Bộ GD&ĐT kỳ vọng sẽ tạo ra một môi trường học tập lành mạnh, nơi nhu cầu học tập hợp pháp của học sinh được tôn trọng và quyền dạy học chính đáng của nhà giáo được bảo vệ. Việc quy định rõ ràng trách nhiệm của người đứng đầu nhà trường cùng sự giám sát chặt chẽ từ các cơ quan quản lý cấp sở sẽ là chìa khóa để đưa hoạt động dạy thêm, học thêm đi vào nề nếp, thực chất và hiệu quả hơn trong thời gian tới.