Chất lượng của dịch vụ công còn nhiều bất cập, hạn chế
Phát biểu tại phiên thảo luận của Quốc hội sáng 29/5, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn ĐBQH tỉnh Hải Dương) trích dẫn báo cáo của Chính phủ cho thấy, thủ tục hành chính tuy được cắt giảm nhưng một số lĩnh vực vẫn còn rườm rà, phức tạp, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.
Đại biểu cũng nhận thấy chất lượng của dịch vụ công trực tuyến hiện nay còn nhiều bất cập, hạn chế ở 3 phương diện:
Về kỹ thuật, cổng dịch vụ công cả cấp tỉnh và quốc gia còn hay bị lỗi, việc nộp, cập nhật, bổ sung và theo dõi tình trạng hồ sơ trực tuyến còn nhiều bất cập.
Về con người, còn xảy ra khá thường xuyên tình trạng cán bộ phụ trách không giải thích, hướng dẫn cho người dân khi hồ sơ bị sai và cán bộ trả lại hồ sơ với lí do không thỏa đáng.
Về quy trình, thủ tục, còn chậm trễ trong quy trình tiếp nhận hồ sơ, người dân nộp hồ sơ trực tuyến nhưng lại được yêu cầu là bổ sung hồ sơ trực tiếp.
Bên cạnh đó, các tính năng để thực hiện dịch vụ công trực tuyến chưa được đảm bảo, quá trình thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử chưa tối ưu hóa cho người dùng. Cổng dịch vụ công còn khó tiếp cận với người khiếm thị, đồng bào dân tộc thiểu số và người dân vùng nông thôn.
Theo đại biểu Nga, hiện nay để có thể sử dụng được cổng dịch vụ công trực tuyến, người dân phải đáp ứng được 3 tiêu chí: có thiết bị thông minh, có Internet và có khả năng, trình độ sử dụng. Riêng yếu tố thứ 3 đã tạo nên rào cản sử dụng cổng dịch vụ công trực tuyến với rất nhiều người dân do giao diện của cổng dịch vụ công trực tuyến vừa khó sử dụng, vừa khó kết nối suôn sẻ.
"Trên thực tế còn số lượng lớn người dân không thể sử dụng cổng dịch vụ công trực tuyến mà phải có sự hỗ trợ của cán bộ và người khác" – bà Nga cho biết.
Để nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử, cổng dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo người dân thuận tiện, dễ dàng trong sử dụng, để không lãng phí nguồn lực đầu tư của Nhà nước, đại biểu tỉnh Hải Dương đề nghị trong nhiệm vụ, giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2024 cần bổ sung nhiệm vụ rà soát để cải thiện, nâng cấp các cổng dịch vụ công trực tuyến theo hướng thân thiện, dễ sử dụng với người dân, hạ tầng kết nối đồng bộ, thông suốt với Cổng dịch vụ công quốc gia.
Cần hướng dẫn thi hành Nghị định 73 để cán bộ yên tâm công tác
Cũng tại phiên thảo luận, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh) nhất trí với những đánh giá về những kết quả đạt được của nước ta trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và những nỗ lực của Chính phủ trong chỉ đạo, điều hành. Nhân dân và cử tri nhận thấy rất rõ hoạt động tích cực, trách nhiệm của Thủ tướng Chính phủ cả về đối nội và đối ngoại.
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh)
Tuy nhiên, đại biểu Nghĩa cũng nêu lên tình trạng ngần ngại ra các quyết định theo thẩm quyền, tình trạng đùn đẩy, trì hoãn phê duyệt các dự án, các loại giấy phép; tình trạng chậm trả lời các câu hỏi, chậm ban hành các hướng dẫn, chậm giải quyết những khiếu nại, ách tắc của người dân và doanh nghiệp. Tình trạng này làm ảnh hưởng đến đầu tư công và đầu tư xã hội, đình đốn trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Hoan nghênh Thủ tướng đã ban hành Nghị định 73 của Chính phủ quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, tuy nhiên đại biểu Nghĩa, quy định này là chưa đủ.
"Tôi đề nghị cần có những hướng dẫn cụ thể hơn, rõ ràng hơn thì cán bộ, công chức các cấp, các ngành mới yên tâm thực thi công vụ" – ông Nghĩa cho biết.
Cụ thể, ĐBQH TP Hồ Chí Minh đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo ban hành Thông tư liên bộ về hướng dẫn chi tiết thi hành Nghị định 73 về bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm. Thông tư liên bộ này cần sâu sát với tâm tư, những bức xúc của cán bộ, có như vậy cán bộ, công chức mới yên tâm ban hành các quyết định hành chính của mình.
Tình trạng lãng phí, vi phạm trong quản lý, sử dụng tài nguyên đất còn diễn ra
Về công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí, đại biểu Trịnh Minh Bình (đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long) chỉ ra còn nhiều hạn chế cần phải nhìn nhận một cách thấu đáo, đề ra giải pháp xác thực, cụ thể để khắc phục.
Công tác xây dựng ban hành chương trình thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong năm 2023 còn chậm. Một số dự án luật chưa đảm bảo chất lượng. Bên cạnh đó có tình trạng trụ sở làm việc, nhà ở công vụ tại một số địa phương để lãng phí; cơ chế, chính sách, pháp luật để xử lý, sắp xếp, sử dụng tài sản công ở các đơn vị hành chính sau sắp nhập còn chậm.
Đại biểu Trịnh Minh Bình (đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long)
Việc tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại một số địa phương còn chậm; việc phê duyệt quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chưa sát với nhu cầu thực tế. Tình trạng lãng phí, vi phạm trong quản lý, sử dụng tài nguyên đất còn diễn ra; đất đai của các dự án chậm đưa vào sử dụng...
Chất lượng cải cách thủ tục hành chính, chất lượng xây dựng và thực thi pháp luật vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, đặc biệt là tình trạng né tránh, đùn đẩy công việc, sợ trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức trong thực thi công vụ mặc dù đã có nhiều giải pháp nhưng chậm được khắc phục.
Một số doanh nghiệp, dự án có vốn đầu tư lớn của Nhà nước thua lỗ, hoạt động không hiệu quả, chậm xử lý, khắc phục; tình trạng gian lận, trốn thuế còn lớn, nhất là trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử; tình hình nợ đọng thuế cao, có xu hướng tăng so với năm 2022.
Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 có nhiều Bộ, ngành Trung ương có tỷ lệ giải ngân dưới 10% kế hoạch vốn. Còn tình trạng phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công chưa bảo đảm Luật Đầu tư công. vẫn còn tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm tại một số cơ quan, đơn vị dẫn đến dự án không thể triển khai theo đúng kế hoạch đề ra.
Việc triển khai thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm, Văn bản hướng dẫn chậm được sửa đổi, bổ sung; một số địa phương bố trí nguồn vốn đối ứng thấp. Tỷ lệ giải ngân vốn Ngân sách Trung ương của các Chương trình thấp, nhất là giải ngân kinh phí sự nghiệp nguồn Ngân sách Trung ương…
Trên cơ sở các hạn chế nêu trên, đại biểu thống nhất cao với các nhóm giải pháp của Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội kiến nghị đối với Chính phủ cũng như những giải pháp của Chính phủ.
Đại biểu Trịnh Minh Bình cũng đề nghị Chính phủ cần chỉ đạo quyết liệt hơn, cụ thể hơn trách nhiệm đối với từng bộ ngành, từng nhiệm vụ cụ thể để công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả và các hạn chế nêu trên sẽ không cản trở sự phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2024 và các năm tiếp theo.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!