Toàn cảnh phiên tòa. (Ảnh: TTXVN)
TAND tỉnh Thanh Hóa tiếp tục phiên xử sơ thẩm vụ án hình sự với 11 bị cáo về tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí theo khoản 3 Điều 219 Bộ luật Hình sự 2015, liên quan tới sai phạm tại dự án Hạc Thành Tower.
Các bị cáo gồm: Trịnh Văn Chiến, cựu Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa; Nguyễn Đình Xứng, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; Nguyễn Mạnh Sơn và Đinh Xuân Hướng, cựu chủ tịch và tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Sông Mã.
Bị cáo Đinh Cẩm Vân, Nguyễn Bá Hùng, cựu giám đốc và phó giám đốc Sở Tài chính tỉnh Thanh Hóa; Văn Xuân Hùng, cựu trưởng phòng Giá (Sở Tài chính); Cù Đình Hiền, cựu phó chánh văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa; Bùi Văn Nam, cựu phó phòng Kế hoạch Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa; Ngô Đình Chén, cựu phó giám đốc Sở Tài chính; Trần Công Tỏ, cựu trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp (Sở Tài chính Thanh Hóa).
Về tội danh bị truy tố "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí", theo bị cáo Trịnh Văn Chiến, việc cáo trạng nêu: "Bị cáo biết rõ ngày 29/1/2013, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định số 389/QĐ- UBND giao đất cho Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Sông Mã thực hiện Dự án Hạc Thành Tower thì phải áp dụng giá giao đất tại thời điểm này, sau khi được Sở Tài chính và Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa báo cáo về việc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Sông Mã đã nộp tiền sử dụng đất tại số 3 Phan Chu Trinh theo Quyết định 3885/QĐ-UBND ngày 2/11/2009 của UBND tỉnh Thanh Hóa với giá 21 triệu đồng/m2, Trịnh Văn Chiến đã đồng ý và giao Nguyễn Đình Xứng ký Quyết định số 4562/QĐ-UBND ngày 23/12/2013 phê duyệt tiền sử dụng đất tại số 3 Phan Chu Trinh theo giá đất tại thời điểm năm 2009 trái pháp luật. Cũng chính từ quyết định giá giao đất này, các cá nhân thuộc Ban Chỉ đạo cổ phần hóa và Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Sông Mã đã không xác định giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm giao đất (tháng 1/2013) vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Sông Mã trái pháp luật. Hành vi của Trịnh Văn Chiến đã vi phạm khoản 1 Điều 2 Nghị định 120/2010/NĐ-CP, khoản 2 Điều 31 Nghị định 59/2011/NĐ-CP; khoản 9 Điều 18 Thông tư 202/2011/TT-BTC, gây thiệt hại cho Nhà nước 55,8 tỷ đồng" là không đúng.
Bị cáo Trịnh Văn Chiến khẳng định không biết việc này; đồng thời khai do bản thân có chuyên ngành trồng trọt và trưởng thành từ ngành nông nghiệp, thiếu hiểu biết sâu về kinh tế, tài chính, giá đất nên không biết, không cố ý thực hiện hành vi gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước trong vụ án Hạc Thành Tower.
Khi nói về trách nhiệm của từng cá nhân, nhất là trách nhiệm của bản thân, bị cáo Trịnh Văn Chiến cho biết, năm 2013, khi giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, bị cáo đã ký quyết định giao nhiệm vụ phân công nhiệm vụ từng cá nhân; trong đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng (thời điểm năm 2013) được giao phụ trách lĩnh vực kinh tế - tài chính, giá cả và theo dõi chỉ đạo nhiều sở, trong đó có Sở Tài chính và Văn phòng UBND tỉnh.
Về các lần bút phê vào việc xem xét giá đất dự án Hạc Thành Tower, bị cáo Chiến cho biết "rất lăn tăn" và cho rằng, việc định giá 21 triệu đồng/m2 mà Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa trình cho xem xét khi đó là "có vấn đề" nên đã nhiều lần giao lại cho Văn phòng UBND tỉnh xem xét, căn cứ theo quy định để trình lại hồ sơ. Vì vậy, bị cáo Chiến cho rằng cáo trạng truy tố về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí" là không đúng và cho rằng, bản thân chỉ "thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra, giám sát".
Về việc áp giá 21 triệu đồng/m2 tại số 3 Phan Chu Trinh, bị cáo Trịnh Văn Chiến cũng cho rằng quá trình xem xét hồ sơ về định giá đất, bị cáo đã rất "phân vân", nên "giao đi, giao lại" cho Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa, với trách nhiệm tham mưu, thẩm định hồ sơ theo quy định của pháp luật để trình lại, đồng thời có bút phê "làm rõ cơ sở để tham mưu giá đất 21 triệu đồng/m2".
"Vì thấy phân vân về giá đất nên tôi đề nghị Văn phòng tổng hợp xin ý kiến của các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh. Tại thời điểm đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Quyền và Phạm Đăng Quyền đồng ý với mức giá 21 triệu đồng/m2; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vương Văn Việt không đồng ý, sau mới đồng ý; Phó Chủ tịch Nguyễn Ngọc Hồi chỉ thống nhất về nguyên tắc, còn Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đình Xứng không ký quyết định", bị cáo Trịnh Văn Chiến cho biết.
Bị cáo Chiến cũng đề nghị Hội đồng xét xử xác định lại giá trị thiệt hại trong vụ án, vì mức thiệt hại được xác định là hơn 55,8 tỉ đồng là quá cao so với giá trị thực tế khi đó.
Tại phiên tòa, bị cáo Nguyễn Đình Xứng - cựu Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cho rằng bị cáo đồng tình về nguyên nhân, vi phạm nêu trong cáo trạng. Tuy nhiên, ông xứng chưa đồng tình một số chi tiết như: cáo trạng nêu ông Xứng biết sai nhưng vẫn làm "vì cái này nó liên quan đến đạo đức".
"Tại thời điểm năm 2013 tôi hoàn toàn không biết việc đó là sai. Khi giữ chức phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa tôi được phân công theo dõi giá cả, nhưng hồ sơ dự án Hạc Thành Tower ngay từ đầu không được tiếp cận.
Hơn nữa, khi đó tôi mới từ Giám đốc Sở NN&PTNT làm Phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa. Khi xem hồ sơ trình, các cơ quan tham mưu của tỉnh chỉ nói rằng năm 2009 hội đồng đã phê duyệt, nên không cần xem lại giá đất nữa", ông Xứng nói.
Cũng theo bị cáo, quá trình giao đất làm công khai, minh bạch khi có tới 5 ngành liên quan cùng xem xét, các phó chủ tịch đều đồng tình, không có ai có ý kiến khác, nên không biết đó là sai.
Sau này, khi bị cáo làm Chủ tịch UBND tỉnh, năm 2017 có chỉ đạo rà soát lại các dự án cấp quyền sử dụng đất, xác định giá đất. Tuy nhiên, các cơ quan liên quan rà soát 13 dự án vẫn báo cáo không có dự án nào sai.
* Theo cáo trạng, cựu Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Trịnh Văn Chiến (thời điểm đó là Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh) đã đồng ý cho Công ty Sông Mã chuyển nhượng đất, đồng ý áp dụng giá giao đất tại thời điểm tháng 1/2013 theo đơn giá đất năm 2009 là trái pháp luật, gây thiệt hại cho Nhà nước.
Cựu Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng (thời điểm là Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh) đã ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước của Công ty Sông Mã là 21 triệu đồng/m2 trái pháp luật, ký quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp tại thời điểm Công ty chính thức chuyển thành công ty cổ phần, xác định giá trị thực tế doanh nghiệp không bao gồm giá trị khu đất, gây hậu quả thiệt hại cho nhà nước.
Các bị can này được xác định gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 55 tỷ đồng, bị truy tố theo Khoản 3, Điều 219, Bộ luật Hình sự trong khung hình phạt từ 10-20 năm tù.
Sau khi bị khởi tố, các bị can nêu trên đã nộp số tiền hơn 55,1 tỷ đồng gây thiệt hại cho Nhà nước để khắc phục hậu quả, gồm Văn Xuân Hùng nộp 200 triệu đồng, Nguyễn Bá Hùng nộp 200 triệu đồng, Đinh Cẩm Vân nộp 10 tỷ đồng, Bùi Văn Nam nộp 500 triệu đồng, Nguyễn Đình Xứng nộp 22,5 tỷ đồng, Trịnh Văn Chiến nộp 22,5 tỷ đồng, Nguyễn Mạnh Sơn nộp 1 tỷ đồng, Đinh Xuân Hướng nộp 1 tỷ đồng, Ngô Đình Chén nộp 200 triệu đồng, Cù Đình Hiền nộp 50 triệu đồng.
Dự kiến phiên tòa xét xử sơ thẩm 2 cựu lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa cùng 9 bị cáo liên quan trong vụ án dự án Hạc Thành Tower sẽ kéo dài trong nhiều ngày.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!