Trong phần chất vấn vào chiều nay (8/6), đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP Hồ Chí Minh) đặt vấn đề có hay không có sự “buông lỏng” quản lý trong việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp?
“Vừa rồi, Bộ Tài chính có đi thanh tra trong 358 doanh nghiệp phát hành trái phiếu riêng lẻ, có 57 doanh nghiệp thua lỗ, 45 doanh nghiệp có hệ số nợ/trên vốn chủ sở hữu lớn hơn 10. Trong số 20 doanh nghiệp bất động sản, phát hành trái phiếu nhiều nhất trong năm vừa qua có doanh nghiệp phát hành gấp hàng chục lần vốn chủ sở hữu.
Có doanh nghiệp phát hành trái phiếu với lãi suất lên đến 13%. Có doanh nghiệp có vốn chủ sở hữu 153 tỷ nhưng phát hành 7.200 tỷ đồng. Có công ty phát hành 7.700 tỷ đồng trái phiếu trong khi vốn chủ sở hữu chỉ là 270 tỷ đồng”, ông Nghĩa cho biết.
Từ vấn đề này, đại biểu đoàn TP Hồ Chí Minh đặt câu hỏi về quản lý số lượng trái phiếu doanh nghiệp đã phát hành sao cho không phát sinh tiêu cực như khủng khoảng nhà đất?
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP Hồ Chí Minh)
Trả lời câu hỏi của đại biểu Nghĩa, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết với trái phiếu doanh nghiệp, câu hỏi đặt ra trái phiếu doanh nghiệp này có không trả nợ được không? Tôi xin báo cáo, còn duy nhất trường hợp Tân Hoàng Minh chưa trả được nợ khi huỷ giao dịch, còn các doanh nghiệp khác khi đến hạn đều trả được nợ. Có nghĩa là dòng trái phiếu doanh nghiệp này vẫn chu chuyển bình thường.
“Chúng tôi là cơ quan hành pháp, phải thực hiện theo đúng luật pháp. Căn cứ vào Luật chứng khoán và Nghị định 153 thì phần trái phiếu phát hành riêng lẻ thì gần như không cấp phép và không quản lý. Khi thảo luận luật và khi đưa ra, chúng ta trao quyền cho doanh nghiệp. Có nghĩa doanh nghiệp có quyền tự do kinh doanh, phát hành trái phiếu. Nhưng khi thấy lên nhiều quá thì mới đặt vấn đề cơ quan nhà nước cần phải quản lý. Đó là cách tiếp cận pháp luật”, ông Phớc cho biết.
Cũng theo ông Phớc, trong luật chứng khoán, không đưa ra điều kiện phát hành, cần doanh nghiệp có lãi hay cần tài sản đảm bảo, cho nên cũng không thể quy định về điều kiện phát hành. Cho nên, khi thực hiện theo đúng quy định của pháp luật thì doanh nghiệp phát hành trái phiếu và sau đó sẽ trả trái phiếu nhưng phải phát hành theo đúng trình tự, quy định của pháp luật.
“Những trường hợp vừa rồi chúng ta xử lý đều là những trường hợp phát hành không đúng quy định của pháp luật”, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết.
Không có chủ trương nào siết chặt hay hạn chế trái phiếu doanh nghiệp
Trước đó vào sáng nay, trong phần chất vấn, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Bình Thuận) đặt vấn đề, nhiều vụ việc sai phạm trên thị trường chứng khoán và phát hành trái phiếu doanh nghiệp, theo Bộ trưởng, có phải một phần nguồn cơn trên chính là sự yếu kém, bất cập của các cơ quan chức năng?
“Vậy Bộ trưởng có giải pháp nào để làm lành mạnh hóa thị trường thay vì các quy định siết chặt theo tinh thần là "không quản được thì cấm" ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển của thị trường?”, đại biểu Thông chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Bộ trưởng Phớc nhấn mạnh hiện nay không có một chủ trương nào nói về vấn đề siết chặt hay hạn chế trái phiếu doanh nghiệp.
Trả lời đại biểu Thông, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh hiện nay không có một chủ trương nào nói về vấn đề siết chặt hay hạn chế trái phiếu doanh nghiệp. Bởi vì, thực ra trái phiếu doanh nghiệp cũng là một kênh huy động vốn rất hiệu quả cùng với các ngân hàng thương mại để huy động vốn cho các doanh nghiệp, đóng góp vào sản xuất, kinh doanh của nền kinh tế.
Tuy nhiên, việc huy động này phải đúng pháp luật, hai là việc huy động này phải minh bạch, ba là không được lợi dụng việc huy động này để sử dụng tiền sai mục đích, đưa tiền này vào bất động sản hay các mục đích khác mà không đóng góp cho nền kinh tế.
“Hiện nay quy mô trái phiếu doanh nghiệp khoảng độ 1.374.000 tỷ, chiếm khoảng 15% GDP. So với mục tiêu chiến lược mà Thủ tướng Chính phủ ban hành thì đến năm 2025 chúng ta phải đạt được 20% và đến năm 2030 đạt được 25%.
Đây mới đạt 15%, tức là đang ở trong khoảng cho phép. So với các nước xung quanh, trái phiếu doanh nghiệp của chúng ta huy động đang ở mức thấp nhất và đang có dư địa để thực hiện, tuy nhiên, việc huy động phải minh bạch và phải đúng pháp luật”, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!