Phân cấp, phân quyền để cấp dưới không hỏi lên, cấp trên không với xuống
Sáng 24/10, phát biểu ý kiến thảo luận tại tổ trong chương trình Kỳ họp 6, Quốc hội khóa XV, Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng đã nêu một số ý kiến về tình hình kinh tế - xã hội của năm 2023.
Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng khẳng định, chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng về kinh tế - xã hội, trong đó cơ bản đạt được các mục tiêu đề ra và tiếp tục trở thành điểm sáng của kinh tế toàn cầu.
"Nói điều này không phải tự khen đất nước mình nhưng những kết quả đạt được rất ấn tượng. Vừa qua, tôi tham gia một số hoạt động đa phương, gặp gỡ một số lãnh đạo các nước thì cơ bản đánh giá rất cao nỗ lực, kết quả của chúng ta và có sự rất chân thành trong trao đổi khi nói về ấn tượng đối với phát triển kinh tế Việt Nam trong thời gian vừa qua", Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng nêu.
Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng và các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ sáng 24/10
Bên cạnh đó, Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng cũng chỉ rõ hạn chế, khó khăn của chúng ta còn rất nhiều, rất lớn nhưng khả năng giải quyết, tháo gỡ của các cơ quan Nhà nước chưa đáp ứng được.
"Thị trường bất động sản trong gần 2 năm qua, chúng ta đã tháo gỡ được dự án nào lớn chưa? Điển hình như Đà Nẵng vô cùng khó khăn. Hay thị trường trái phiếu doanh nghiệp, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém thì 10 năm qua, với các ngân hàng 0 đồng, chúng ta vẫn chưa giải quyết được.
Hay là chúng ta có chủ trương nhiều, kỳ vọng rất lớn nhưng thực hiện thì chậm. Tại diễn đàn Quốc hội có đại biểu cũng nói con đường dài nhất là con đường giữa nói và làm", Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng nêu vấn đề.
Theo Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng, chương trình phục hồi phát triển kinh tế xã hội sau COVID-19, Quốc hội thảo luận rất quyết tâm nhưng triển khai thì rất chậm. Câu chuyện đầu tư công tưởng như cái khó là không có tiền để chi tiêu nhưng có tiền rồi vẫn không chi tiêu được.
Chủ tịch nước cũng cho hay, tình hình thế giới và khu vực cũng tác động rất nhiều. Ví dụ, việc nâng chuẩn hàng tiêu dùng xanh và sạch hơn của cộng đồng châu Âu hay đời sống kinh tế khó khăn ở một số nước làm cho nhu cầu tiêu dùng giảm đáng kể và ảnh hưởng rất lớn đến hàng xuất khẩu của chúng ta. Nhiều đơn hàng phải dừng lại. Việc xung đột vũ trang chiến tranh ở một số nơi cũng làm cho khách du lịch ít đi hơn, chi tiêu ít hơn và cũng làm cho chúng ta sản xuất chậm lại.
Nêu một số vấn đề, Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng chỉ ra một số nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó có tác động từ bên ngoài và tổ chức thực hiện vẫn là khâu yếu.
Việc phân cấp, phân quyền đạt kết quả chưa cao, chưa rõ ràng, chưa khích lệ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong hệ thống chính trị.
Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng nhấn mạnh, kết luận của Đảng có nêu một vấn đề là phải đẩy mạnh phân cấp, phân quyền rõ ràng, minh bạch theo hướng là từng cấp phải xác định rõ được cái thẩm quyền và trách nhiệm của mình.
"Việc này để cấp dưới không đi hỏi cấp trên cái chuyện của mình và để cấp trên không phải với tay xuống làm những việc của cấp dưới. Khi cần thiết phải hỏi thì phải trả lời là rõ ràng, minh bạch. Nhưng điều này chúng ta chưa thực hiện được.
Có nhiều việc, chúng ta thấy là quyền hạn không rõ, mà cứ mỗi lần đi hỏi thì mất tối thiểu là 3 tháng, trung bình là 6 tháng và thậm chí có vấn đề 9 tháng để nhận được một văn bản trả lời là làm theo quy định của pháp luật". Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng cho biết.
Không thể né tránh, sợ trách nhiệm
Một hạn chế khác được Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng chỉ rõ đó là tư duy là thích ôm đồm các quyền trong xây dựng chính sách. Lĩnh vực nào cũng muốn mình có quyền trong cái lĩnh vực đó. Cho nên nhiều chuyện không chịu phân cấp hoặc kể cả những vấn đề đã thấy rồi nhưng mà phân cấp rất là khó khăn.
Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng nhấn mạnh cán bộ không thể né tránh, sợ trách nhiệm
Vấn đề thứ hai là trách nhiệm trong xây dựng pháp luật bao gồm cả luật, nghị định, thông tư, tức là văn bản quy phạm pháp luật, Chủ tịch nước cho rằng cần nâng cao trách nhiệm trong vấn đề này.
Và vấn đề thứ ba mà các đại biểu có nói tới đó là cán bộ né tránh, sợ trách nhiệm, Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng cho rằng đây là khuyết điểm, "anh là cán bộ anh không thể né tránh, sợ trách nhiệm được".
"Nhưng mà sợ sai thì đúng, làm mà không sợ sai mới chết. Sợ sai để mình làm kỹ hơn, sợ sai để nghiên cứu pháp luật đầy đủ hơn, sợ sai để cân nhắc trước sau lợi hại đến quốc kế dân sinh trước khi mình quyết định là một phẩm chất cần thiết của cán bộ", Chủ tịch nước cho biết.
Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng mong muốn làm sao các vị đại biểu Quốc hội, các lãnh đạo địa phương khi mà làm việc nói là do pháp luật vướng, nghị định vướng thì cần chỉ rõ đó là vướng vào nghị định nào, thông tư nào thì mới cụ thể và rõ ràng được.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!